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黨的十八大以來西藏持續改善民生

时间:2017-10-23 15:03     来源:未知    作者:网上百家乐投注
黨的十八大以來西藏持續改善民生


  黨的十八大以來,自治區黨委、政府持續改善民生,各族群眾的獲得感和幸福感進一步增強。圖為瓊結縣下水鄉贊巴村扶貧搬遷點,群眾高興地在自家新樓前合影。(資料圖片)本網記者 次旺 攝
  “過去人和牲畜混居,衛生環境差,經常生病。現在人畜分開,干淨的自來水通到了家,村村都有健身設備,生活越來越好。”昌都市八宿縣白馬鎮珠壩村村民嘎瑪澤培高興地說。
  珠壩村的變化,是我區以安居樂業為突破口,推進社會主義新農村建設的一個縮影。
  黨的十八大以來,自治區按照“努力使全區各族群眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的要求,始終秉承愛民、利民、惠民理念,堅持每年將70%以上的財力投向民生,重點向農牧區、弱勢群體傾斜,全力辦好民生實事——率先實現十五年免費教育,率先實現“雙集中”,率先實現居民基本養老保險均等化……各族群眾的獲得感和幸福感進一步增強。
  補齊教育短板,為培育更多人才厚植沃土
  日喀則市昂仁縣的仁增曲桑同學收到了清華大學的錄取通知書。
  昂仁縣位於雅魯藏布江上游,依托自治區出台的一系列教育惠民政策,這裡走出了許多優秀學子,仁增曲桑的兩個哥哥先后以優異的成績走進“象牙塔”。
  “近幾年,我區在普通高考招生計劃中設立了‘貧困專項計劃’和‘農村專項計劃’,向農牧民和困難家庭考生傾斜,今年農牧區考生佔比達到八成。”自治區教育考試院院長康良華說。
  黨的十八大以來,自治區把教育作為第一民生工程,擺在優先發展地位,加大公共財政對教育的投入力度,制定出台了一系列教育惠民政策,著力解決學生“願上學、能上學、上好學”的問題,為農牧民和困難家庭子女圓了上學夢。目前,西藏已建成從學前教育到高中教育15年免費教育體系,農牧民子女享受包吃、包住、包學費的“三包”政策,建檔立卡貧困家庭子女還可以免費上大學。
  “‘三包’和免費教育讓學生家長沒有負擔,學校也注重合理制定營養膳食標准,酥油、糌粑、蛋、奶、蔬菜、水果等食品都經過科學搭配,家長隻需要把孩子送到學校,之后的生活、學習都不用操心,學校的入學率一年比一年高。”拉薩市林周縣中學教師貴桑多吉說。
  內地西藏班是西藏教育的重要補充形式和人才培養的重要基地,開辦32年來已經為自治區培養輸送中專以上人才近4萬名,為藏家學子鋪就了一條“知識的天路”。如今,隨著組團式教育援藏工作的不斷深入,西藏的學生在家門口就能享受和內地西藏班一樣的優質教學。
  秀巴山下,年楚河畔,日喀則上海實驗學校內,一幢幢嶄新的學生住宅樓成為學子們的驕傲。剛剛過去的這個學期,滬藏教師攜手合作,日喀則上海實驗學校三大考試成績取得歷史性突破:高考的文理科上線率都達到100%,重點本科和普通本科上線率在全區名列前茅﹔中考部分學科平均分接近90分﹔小學學業水平名次從原先全市35名提升到第5名。
  這一切,得益於上海首批組團式教育援藏工作隊40名教師的艱辛付出。在日喀則一年的援藏時間裡,40名援藏教師結合當地教學實際,編寫完成了《日喀則市上海實驗學校教科研白皮書》和20多本校本教材,更為下一批組團式教育援藏工作隊打下了扎實的基礎。
  告別缺醫少藥,農牧民求醫路天涯變咫尺
  “王大夫,明天我去衛生所找你看病。”走在日喀則聶拉木縣城,王永峰聽到最多的是這句話。這已經成為藏族同胞向援藏醫生預約看病的獨特方式。
  王永峰是煙台組團式醫療援藏團隊中的專職醫生。援藏期間,他們從各科基礎知識及常見病、多發病的查體、診斷、治療開始,每名專家配備2-3名當地醫護工作者,通過“一帶一”“一帶多”的方式進行培訓,逐步為當地培養了一支“撤不走”的醫療隊。
  “援藏醫生到來后,縣衛生服務中心收治的患者明顯增多了。以前經常去日喀則市或定日縣看病的村民,也會留在縣裡治病,減少了奔波之苦。”聶拉木縣衛生服務中心副院長格桑佔堆說,現在縣鄉的居民幾乎能認出每名援藏醫生。
  通過兩批324名援藏醫療專家的奮斗,醫療援藏從“輸血供氧”轉向“造血制氧”,偏遠地區農牧民群眾的求醫之路天涯變咫尺,“1+7”受援醫院實現了跨越式發展。
  黨中央、國務院歷來高度重視西藏醫療事業發展,自治區黨委、政府提出“讓各族群眾少得病、看得起病、看得好病”的要求。截至2017年初,全區鄉鎮衛生院藏醫藥覆蓋率達89%,孕產婦住院分娩率達92%。在援藏醫療隊的無私奉獻援助下,全區等級醫院創建取得歷史性突破,人才培養取得可喜局面,醫療服務水平大幅提升,醫院管理改革闊步前進。
  互聯網醫療是“互聯網+”時代備受關注的領域,在地廣人稀的西藏,互聯網更是給傳統醫療增添了騰飛的翅膀,就醫流程重新優化組合,極大地方便了廣大農牧民群眾,也在一定程度上破解了“看病難”的問題。
  依托互聯網醫療,現在越來越多的農牧民群眾足不出戶,就能享受到北上廣等大城市的優質醫療服務。今年年初,山南貢嘎縣江塘鎮江塘村巴桑次仁剛出生8個月的孩子,通過遠程超聲會診,由北京的高敬大夫診斷出孩子患有先天性心臟病。“幸虧早診斷出來,不然就耽誤了。”巴桑次仁說。
  推進社會保障,幸福生活保障網織得更牢更密
  走進山南市乃東區五保集中供養服務中心,老人們有的轉著經筒,有的捻著羊毛,三五成群地坐在院子裡晒太陽聊天。
  說起當初的入住經歷,70歲的邊覺坐在床上笑得合不攏嘴。“剛開始住過來時我實在是睡不著。可住了一兩天后,我就再也不願意回去了。以前條件很艱苦,哪住過這麼好的房子。”
  邊覺過去是個牧民,無兒無女,也沒有老伴,還有高血壓。老人住的房子,是兩人一間的“標准間”,面積40平方米左右,帶獨立衛生間,藏床、桌子、儲物櫃、電視機一應俱全,每間屋子都配有供暖系統。供養中心裡,還建有醫療室、活動室、餐廳、愛心超市、臨終關懷室等公共設施。
  邊覺是2015年6月首批試入住的80多名老人之一。如今,這裡已經成了212名五保老人安度晚年的幸福之家,他們中年齡最大的已有87歲。
  供養中心院長邊巴卓瑪說,五保集中供養服務中心從設計、規劃、選址到服務,都充分結合了當地的民俗習慣。供養中心對老人包吃、包住、包穿、包醫、包葬,有專門的護理人員照顧。
  “幸福養老”工程是山南市十大民心工程之一,目前全市共有13所五保集中供養中心,實現有意願五保老人集中供養率達100%。黨的十八大以來,西藏把改善民生作為經濟社會發展的出發點和落腳點,在征求五保戶孤寡老人意願后,把分散在鄉村的1.14萬名老人聚到縣以上供養中心集中供養,讓他們享受到更好的生活保障。
  “多年來,自治區民政廳在‘愛民、利民、惠民’的工作理念下,大力推動民生改善項目建設,尤其關注‘一老一小’這一社會最需要關心和幫助的特殊人群,以‘雙集中’供養為基礎建立起民生保障新模式,提高了民政公共服務管理和保障能力。”自治區民政廳副廳長孫軍山說。
  完善的醫保政策讓越來越多的西藏農牧民群眾不再因病致貧、因病返貧。“黨和國家的恩情比天大,要不然,賣掉家裡的房子也不夠治病的錢。”2013年,巴桑的丈夫次仁強巴被查出胃癌,前后兩次住院治療花了將近23萬元,經醫保報銷后又申請到大病醫療救助金3.8萬元,總報銷比例超過了90%。
  截至目前,西藏五保集中供養和孤兒集中收養人數達1.96萬人,社會保障體系基本建成,各項社會保險參保300多萬人次,逐步完善了異地就醫管理服務方式,進一步建立了大病保險、醫療救助、疾病應急救治等制度,基本形成了覆蓋城鄉、相互銜接的基本醫療保障網。
  自治區財政廳副廳長姜國杰表示,2017年,自治區財政計劃安排300億元,繼續將資金向農牧民傾斜。“未來,我們將繼續把民生改善放在發展首位,不斷提高基本公共服務水平,補上教育短板,摘掉缺醫少藥帽子,筑牢社會保障安全網,解決好群眾關心的熱點難點問題,讓各族群眾生活更加幸福。”
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