7月1日,西藏自治区政协组织住藏全国政协委员和区政协常委围绕西藏乡村旅游发展现状,深入拉萨市柳梧新区柳梧乡达东村扶贫综合(旅游)开发项目开展视察并召开座谈会。
“十三五”时期是打赢脱贫攻坚战的决胜期,西藏作为我国唯一省级集中连片特殊类型贫困地区,将大力实施“旅游主导”战略。乡村旅游作为扶贫攻坚的重要突破口,对该区经济建设来说,资源优越,潜力巨大,前景广阔。
委员们了解到,达东村是西藏保护最完整的村落之一,山谷幽深,古道犹存,拥有“太阳山谷”的美名。但长期以来,受自然环境和思想观念制约,群众生活水平普遍偏低。2016年,拉萨市实施了达东村村容村貌整治暨扶贫综合(旅游)开发项目,当年通过土地流转、建设机械租赁、交通运输促进了农牧民群众稳定增收,实现了“旅游富民”的目标。经过一年多的开发建设,达东村已成为西藏乡村旅游的标杆,获得“2016中国最美村镇生态奖”等诸多荣誉称号。但要增强后续发展动力、实现群众的“可持续”增收,仍存在一些问题:西藏的乡村旅游建设发展起步较晚,乡村旅游基础设施和综合配套设施还不够完善;旅游活动项目单一,受季节性制约影响大;对藏民俗风情和历史人物遗址的内涵挖掘不够,景点细节设计不够精致,品牌意识亟待提升。
通过实地考察和座谈,委员们提出:达东村建设规划应综合考虑人口、产业、土地利用、生态环境保护以及公共服务配套,推动产业、文化旅游和村级组织等功能性要素的融合,促进产业链、创新链、人才链有机衔接,继续加大乡村道路、通讯、水电等基础设施建设力度,提高村内公路等级,申请开通旅游公交专线。在保留藏族村落原生态气息的同时,完善景区现代化配套服务设施,深入推进环境污染综合治理;特色村镇是聚集特色产业,融合文化、旅游等功能的创新创业发展平台,在发展特色产业过程中应统筹生产生活和生态空间布局,进一步完善旅游文化服务功能,丰富旅游活动载体。结合行宫遗址、民族风俗等元素,实施“西藏最美村落”的差异化和多元化战略,提升村级文化“软实力”;将结构调整、产业升级与新型城镇化建设有机结合,推动资源要素的整合集成与优化重组,走一条特色明显、多元融合、惠及群众的新型小城镇发展之路。
