凝聚教育改革共识
孩子减负,两会热议。在16日举行的记者会上,教育部部长陈宝生表示,要坚定不移从学校、校外、考试评价、老师教学、家长和社会5个方面推进减负。关键是要砍断教师和培训机构在教学方面的联系纽带,以及各类考试、考评、竞赛成绩和招生的联系。“不听忠告听忽悠,负担增加人人愁。”记者会上,陈宝生还借用网络段子,表达对校外补习热“人神共愤”的阐述。
五管齐下抓“减负”,陈宝生的讲话,切中了时弊,也给出了药方,传递出坚定不移推进“减负”的决心与信心。就在“两会”期间,一些大型杯赛被集体喊停;各地加紧开展对社会培训机构无证办学、超纲教学、提前教学等违法违规行为的排查与整治。一些地方纷纷聚焦“三点半”现象,实现放学晚托班免费托管,不把孩子简单推向社会机构,以自身实际行动,肩负起更大责任。
事实上,“减负”绝非朝夕之功,也不可能一蹴而就。相反,稍有懈怠,就有反弹,甚至是卷土重来。既往的实践,这一点早已不难看出。“减负”喊了多年,减负令也发了不少,可是,从社会公众感受来看,孩子们的负担不减反增,校内减负校外补,补习班现象愈演愈烈,孩子们精疲力竭,家长们叫苦不迭,社会公众焦虑倍增。由此可见,任何简单片面“一刀切”的减负,往往收不到根治实效,“减负”还需实现综合治理。
拿校外补习热来说,孩子和家长们,很大程度上,都是朝着民办择校而去的。义务教育阶段,学校和学校之间差距拉得这么大,原本就不正常。现在看来,这个趋势,不仅进一步加大,甚至在向幼小衔接漫延。也因此,“割断各类考试、考评、竞赛成绩和招生的联系,不能把它作为招生的凭据”,当务之急,首先就是要割断校外培训、竞赛同择校招生之间的联系。换句话来说,只要强大的择校驱动还存在着,始终就会让孩子和家长们把巨大的精力和财力,消耗在重复劳动,消耗在毫无创造性的课外补习刷题当中。
与此同时,也要看到,症结找着,药方也有了,却并不意味着就一定能够药到病除。比如,停掉的杯赛怎么办?社会公众担心治标不治本,板子仅仅打在社会培训机构上,风头过后,杯赛照搞,“占坑班”照办不误,各种竞赛排位赛,仍然是民办自主招生的“硬通货”,民办学校照样掐尖不误。凡此种种,无不要求我们以更加切实可行的方案与行动,回应公众关切,实现“减负”的综合治理。
五管齐下抓“减负”,要求我们必须凝聚起教育改革这个共识,大力促进教育公平,实现源头治理,让减负实现从治标到治本的根本转变。要努力促使中小学教育发展,回到十九大所阐述的“加快教育现代化,办好人民满意的教育”这个轨道上来。要树立良好的政绩观,割断教育功利化与政绩之间的联系,统筹教育优质均衡发展,把“减负”同教育发展评定关联起来。要像治理雾霾一样,来治理孩子的课业负担过重问题。
“解决好教育面临的发展不平衡不充分的各种问题,让每一个孩子都能享有优质而又公平的教育”,这是教育改革的共识,也理所当然应该是“减负”的共识。