2017年，在党中央、国务院亲切关怀和全国人民大力支援下，在西藏自治区党委坚强领导下，全区上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中、七中全会精神，认真学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会精神，按照自治区第九次党代会和区党委九届三次全会决策部署，以及自治区《政府工作报告》具体安排，牢牢把握“稳中求进、进中求好、补齐短板”工作总基调，正确处理“十三对关系”，坚定不移贯彻新发展理念，全区国民经济运行平稳健康，社会事业进步明显。
一、综 合
初步核算，2017年，实现全区生产总值（GDP）1310.63亿元，按可比价格计算，比上年增长10.0%。其中：第一产业增加值122.80亿元，增长4.3%；第二产业增加值514.51亿元，增长11.9%；第三产业增加值673.32亿元，增长9.7%。人均地区生产总值39259元，增长8.0%。按年平均美元汇率折算，人均地区生产总值5814.6美元。
在全区生产总值中，第一、二、三产业增加值所占比重分别为9.4%、39.2%、51.4%，与上年相比，第一产业比重提高0.2个百分点，第二产业提高1.7个百分点，第三产业下降1.9个百分点。
全区居民消费价格总水平比上年上涨1.6%。其中：城市上涨1.6%，农村上涨1.7%。服务价格上涨1.2%，消费品价格上涨1.8%。从居民消费价格构成大类看，食品烟酒类、衣着类、居住类、生活用品及服务类、交通和通信类、教育文化和娱乐类、医疗保健类、其他用品和服务类，分别比上年上涨2.0%、2.3%、1.6%、0.6%、0.8%、1.1%、2.7%、0.4%。商品零售价格上涨1.4%。农业生产资料价格上涨1.6%。工业生产者出厂价格上涨10.0%。
全区实有市场主体22.69万户，同比增长19.2%；全年新增市场主体5.4万户，同比增长14.1%。
二、农牧业
全年农作物种植面积255.29千公顷，比上年减少2.61千公顷。其中：青稞面积137.81千公顷，比上年增加5.58千公顷；小麦面积33.75千公顷，减少2.80千公顷；油菜籽面积19.51千公顷，减少2.97千公顷；蔬菜面积23.30千公顷，增加0.28千公顷。全年实现粮食总产量103.20万吨，比上年增长0.8%。其中，青稞78.10万吨，增长7.3%；油菜籽5.92万吨，下降4.2%；蔬菜72.73万吨，增长2.9%。年末牲畜存栏总数1756.39万头（只、匹），比上年末减少46.61万头（只、匹）。其中：牛592.62万头，减少1.71万头；羊1105.25万只，减少25.11万只。全年猪牛羊肉产量达30.03万吨，比上年增长3.2%；奶类产量42.27万吨，增长11.5%。
三、工业和建筑业
全年全部工业实现增加值103.02亿元，比上年增长10.4%。规模以上工业增加值增长14.2%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增长47.7%；股份制企业增长14.3%，外商及港澳台商投资企业增长13.5%。分门类看，采矿业增长10.6%，制造业增长5.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长36.3%。
全年规模以上工业中，黑色金属矿采选业下降23.4%，有色金属矿采选业增长12.1%，农副食品加工业增加值比上年下降15.5 %，食品制造业下降26.8%，酒、饮料和精制茶制造业增长16.4%，医药制造业增长8.1%，非金属矿物制品业增长1.9%，电力、热力生产和供应业增长36.4%。六大高耗能行业增加值增长40.3%，占规模以上工业增加值的比重为48.8%。能源消费总量466.22万吨标准煤，比上年增长6.6%。
全年规模以上工业企业实现利润总额25.23亿元，比上年增长43.2%。国有控股企业扭亏为盈,实现利润总额4.27亿元。其中：股份制企业实现利润18.66亿元，增长36.7%。外商及港澳台企业实现利润6.70亿元，增长79.7%；集体企业亏损 0.15亿元。规模以上工业企业产品销售率95.4%。
全年规模以上工业企业完成水泥产量642.14万吨，比上年增长5.9%；发电量50.24亿千瓦时，增长7.9%；啤酒17.86万吨，增长8.5%；中成药（藏医药）2253.00吨，增长10.1%；自来水13659.00万吨，下降4.0%；包装饮用水68.70万吨，增长28.6%；铬矿石6.06万吨，下降10.8%。
全年完成建筑业增加值411.49亿元，按可比价计算比上年增长12.2%。
四、固定资产投资
全年完成全社会固定资产投资总额2051.04亿元，比上年增长23.9%。按产业分：第一产业完成78.21亿元，比上年下降19.6%；第二产业完成413.44亿元，增长40.2%；第三产业完成1559.38亿元，增长23.4%。按经济类型分：国有经济完成投资1556.00亿元，比上年增长20.2%；集体经济完成投资8.37亿元，增长262.3%；个体经济完成投资10.13亿元，下降50.3%；其他各种经济类型完成投资476.54亿元，增长41.1%。全年完成民间投资245.21亿元，下降7.3%。
在固定资产投资中，农林牧渔业投资完成121.93亿元，增长25.4%；采矿业投资完成21.00亿元，下降57.6%；制造业投资完成81.04亿元，增长 105.2%；电力、燃气及水的生产和供应业投资完成 300.66亿元，增长49.0%；建筑业投资完成11.25亿元，增长177.8%；批发和零售业投资完成33.62亿元，增长121.6%；交通运输、仓储和邮政业投资完成590.18亿元，增长7.6%；住宿和餐饮业投资完成26.74亿元，增长18.6%；信息传输、软件和信息技术服务业投资完成9.44亿元，下降19.5%；金融业投资完成1.82亿元，下降66.8%；房地产业投资完成187.01亿元，增长43.7%；租赁和商务服务业投资完成20.97亿元，增长15.1%；科学研究和技术服务业投资完成6.05亿元，下降21.8%；水利、环境和公共设施管理业投资完成285.75亿元，增长41.9%；居民服务、修理和其他服务业投资完成20.17亿元，增长116.8%；教育投资完成60.83亿元，增长26.6%；卫生和社会工作投资完成31.29亿元，增长53.0%；文化、体育和娱乐业投资完成35.67亿元，增长28.7%；公共管理、社会保障和社会组织投资完成165.27亿元，增长11.4%。
全年房地产开发投资40.36亿元，比上年下降16.9%。房地产开发施工房屋面积229.85万平方米，比上年下降34.1%；竣工房屋面积43.57万平方米，增长38.2%；商品房销售面积53.25万平方米，下降28.6%。商品房销售额35.28亿元，比上年下降7.5%。
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额523.32亿元，比上年增长13.9%。按销售单位所在地分，城镇消费品零售额438.01亿元，增长14.2%；乡村消费品零售额85.30亿元，增长12.6%。按消费形态分，商品零售额435.50亿元，增长13.7%；餐饮收入87.82亿元，增长15.1%。
在限额以上批发和零售业零售额中，增长较快的有：石油及制品类增长23.5%，服装、鞋帽、针纺织品类增长22.2%，书报杂志类增长31.3%，饮料类增长44.3%，五金、电料类增长28.7%，文化办公用品类增长2.6倍。
六、对外贸易
全年进出口总额58.85亿元，比上年增长13.9%。其中：出口总额29.50亿元，下降5.5%；进口总额29.35亿元，增长43.6%。
在进出口贸易中，边境小额贸易23.39亿元，比上年下降21.7%，占39.7%。其中：出口总额23.18亿元，下降21.7%；进口总额0.21亿元，下降17.0%。
2017年,西藏自治区与68个国家和地区开展了双边贸易。其中：尼泊尔联邦民主共和国为最主要的贸易伙伴，与其贸易总额达到24.08亿元,与上年相比下降21.5%,占进出口总额的40.9%。除尼泊尔外，与西藏外贸交易居前三位的是法国、比利时和老挝,贸易额分别为11.98亿元、6.39亿元和2.77亿元,比上年分别增长34.3%、1.1倍和27.7倍。
七、交通、邮电和旅游
全年完成货运周转量1380516.12万吨公里，比上年增长9.8%。其中：公路运输1058247.00万吨公里，增长12.0%；铁路运输304738.30万吨公里，增长1.1%；民航运输4139.41万吨公里，增长67.5%；管道13391.41万吨公里。全年客运周转量1068908.01 万人公里，增长31.7%，其中：公路运输266614.00万人公里，增长12.3%；铁路运输180977.80万人公里，增长12.9%；民航运输621316.21万人公里，增长50.2%。
年末公路总通车里程89343公里，比上年增加7246公里，其中：有铺装路面总里程21449公里。
邮政业务总量3.44 亿元，增长10.1%。快递业务总量567.51万件，下降22.7%；快递业务收入2.05亿元，下降1.1%。电信业务总量46.10亿元，增长39.8 %。移动电话交换机容量达到2820万户，建设通信光缆总长度达16.21万公里。年末电话用户总数337.6万户，其中：固定电话用户47.3万户；移动电话用户290.3万户，本年新增6.0万户，移动电话普及率上升至86.1部/百人。固定互联网宽带接入用户61.2万户，比上年增加21.1万户，其中固定互联网光纤宽带接入用户55.4万户，比上年增加29.7万户；移动宽带用户207.5万户，增加33.4万户。移动互联网接入流量2420.9万G，比上年增长110.7%。固定宽带家庭普及率达65.7%，其中农村地区宽带用户5.9万户，比上年增加1.6万户。全区行政村宽带覆盖率达85.0%。
全年接待国内外旅游者2561.43万人次，比上年增长10.6%。其中：接待国内旅游者2527.08万人次，增长10.7%；接待入境旅游者34.35万人次，增长6.7%。旅游总收入379.37亿元，增长14.7%；旅游外汇收入1.98亿美元，增长1.6%。
八、财政、金融和保险
全年完成地方财政收入259.11亿元，按同比口径计算，比上年增长25.6%。其中：一般公共财政预算收入185.83亿元，增长19.4%。全年地方财政支出1768.17亿元，按同比口径计算，比上年增长7.8%。其中：一般公共财政预算支出1681.91亿元，增长6.1%。与民生相关的支出中，社会保障和就业支出175.25亿元，下降2.9%；教育支出220.20亿元，增长30.5%；医疗卫生与计划生育支出101.69亿元，增长38.1%；节能环保支出41.78亿元，增长40.9%。
表1 地方财政收入和支出情况
单位：亿元
年末全部金融机构人民币各项存款余额4952.51亿元，增长13.3%。其中：住户存款879.72亿元，增长11.9%。全部金融机构人民币各项贷款余额4041.44亿元，增长32.7%。
全年保险公司保费收入28.01亿元，同比增长25.9%。财产保险保费收入16.85亿元，同比增长21.2%，其中：机动车辆险保费收入9.65亿元，同比增长12.4%。人身险保费收入11.16亿元，同比增长33.7%，其中：寿险保费收入4.64亿元，同比增长21.1%；意外险保费收入3.31亿元，同比增长43.5%；健康险保费收入3.21亿元，同比增长45.6%。全年共支付各类赔款12.32亿元，同比增长22.2%。
九、教育、科学技术
全区普通高等教育院校7所，年内招生10515人，其中：研究生706人，普通本专科9809人；在校生37447人，其中：研究生1804人，普通本专科35643人；毕业生10015人，其中：研究生579人，普通本专科9436人。中等专业学校11所，招生7462人，在校生19300人，毕业生5599人。中学132所，其中：十二年一贯制学校3所，九年一贯制学校4所，高级中学26所，完全中学5所，初级中学94所，高中招生20587人，在校生58758人，毕业生18339人；初中招生41960人，在校生124571人，毕业生38038人。小学806所，招生58283人，在校生315122人，毕业生45601人。特殊学校招生146人，在校生877人。年末幼儿园1239所，在园幼儿106346人，比上年增加9569人。全区小学学龄儿童入学率达99.5%，比上年提高0.3个百分点。
年末西藏气象系统共有252个自动气象站，其中：有人值守气象台站39个，无人值守气象站213个。天气雷达站6个，其中：多普勒雷达站4个，数字化雷达站2个。
十、文化、卫生和体育
年末全区共有电视台2座，广播电视台6座，广播电台1座。广播、电视人口综合覆盖率分别达96.2%和97.3%。
表2 卫生机构床位数和技术人员数
单位：张、人
年末全区共有卫生机构1506个，其中：医院152所、卫生院678个，疾病预防控制中心（卫生防治机构）82个，妇幼保健院、所、站54个。实有病床床位16113张，其中：医院11759张。卫生技术人员16479人，其中：执业/执业（助理）医师7553人。每千人病床数和卫生技术人员数分别达到了4.78张和4.89人。
全年发放健身路径器材540套，新建农民体育健身工程8个。我区运动员在国际国内各种竞技体育比赛中共取得金牌39枚、银牌42枚、铜牌35枚。本年度认证社会体育指导员764人，其中：一级体育指导员186人；二级体育指导员384人；三级体育指导员194人。全年销售体育彩票8.88亿元，筹集体育彩票公益金2.47亿元。
十一、人口、人民生活和社会保障
根据人口抽样调查资料推算，年末全区常住人口总数为337.15万人，比上年净增加6.61万人。其中：城镇人口104.14万人，占总人口的30.9%；乡村人口233.00万人，占总人口的69.1%。人口出生率为16.00‰，死亡率为4.95‰，自然增长率为11.05‰。
全区居民人均可支配收入15457元，增长13.3%。其中：城镇居民人均可支配收入30671元，比上年增长10.3%；农村居民人均可支配收入10330元，增长13.6%。全区居民人均消费支出10320元，比上年增长10.7 %。其中：城镇居民人均消费支出21088元，增长8.5%；农村居民人均消费支出6691元，增长10.2%。年末城镇居民人均自有住房面积28.6平方米，农牧民人均自有住房面积33.9平方米。
2017年，全区城镇登记失业率为2.68%,城镇新增就业人口5.46万余人。2017年底，全区参加企业职工基本养老保险人数为17.78万人，城乡居民社会养老保险人数为162.75万人，工伤保险人数为29.64万人，失业保险人数为14.50万人，生育保险人数为26.33万人；参加城镇基本医疗保险人数为68.88万人。
全区城镇居民共有32944人享受政府最低生活保障，发放低保救助金1.88亿元。农村居民有22.68万人享受政府最低生活保障，发放低保救助金3.33亿元。年末全区各类社会福利机构共有91个，公办儿童福利院10所，集中收养5711人；供养五保户14662人。全区销售福利彩票26.81亿元，筹集福利彩票公益金7.53亿元。
十二、矿产资源、安全生产
2017年度全年新发现矿化点70处，有3种新增矿储量，实施地质勘探项目200项，经费投入2.50亿元，完成了钻探实物工作量2.25万米。
全年共发生各类安全事故376起，比上年下降21.3%；死亡187人，上升0.5 %。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.142人，与去年同期相比下降2.7%；工矿商贸发生生产安全事故26起，死亡30人；营运车辆万车死亡人数1.4人，工矿商贸就业人员十万人安全生产事故死亡人数2.51人。
注：1.本公报数据均为初步统计数，正式数据以《西藏统计年鉴—2018》为准。
2.对外贸易、交通、邮电、旅游、财政、金融、保险、教育、科技、气象、环保、文化、卫生、体育、社会福利和保障、资源、安全生产方面的数据均由自治区有关部门提供。
3.地区生产总值及其各产业、工业和建筑业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。其它指标未特殊说明均按现价计算。
